ПРООН в Туркменистане
Сотрудничество для развития
Цели в области устойчивого развития (ЦУР) могут быть реализованы только при наличии прочных партнерских отношений и сотрудничества. Успешная реализация Повестки дня в области устойчивого развития требует инклюзивных партнерских отношений на глобальном, региональном, национальном и местном уровнях, основанных на видении, принципах и ценностях в центре которых находятся люди и планета.
ПРООН в Туркменистане, уже более 25 лет являясь надежным партнером страны в области развития, рука об руку с Правительством Туркменистана поддерживает национальную повестку дня в области развития, используя глобальные знания и передовой опыт, новейшие технологии и инновационные решения для ускорения экономической диверсификации и роста, связанного с устойчивым управлением природными богатствами Туркменистана и использованием новых возможностей для построения «зеленой» экономики и развития с низким уровнем выбросов, укрепления системы здравоохранения и социальной защиты, а также внедрения принципов управления с упором на права человека и гендерное равенство.
Правительство Туркменистана постепенно стало крупнейшим донором всех проектов, реализуемых ПРООН в Туркменистане, что свидетельствует о возросшем доверии и готовности к дальнейшему расширению сотрудничества с ПРООН для поддержки программы развития страны.
Успешная реализация новой пятилетней Программы Партнерства ПРООН и Правительства Туркменистана на 2021–2025 годы зависит от расширения сотрудничества с Правительством и другими партнерами по развитию. Около тридцати проектов ПРООН реализуются совместно с национальными властями и международными партнерами в тесном сотрудничестве с Министерством иностранных дел Туркменистана в целях осуществления Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года в стране и за ее пределами.
В число наших партнеров входят Правительство Туркменистана, Агентства Организации Объединенных Наций, доноры, международные финансовые институты, частный сектор, гражданское общество и средства массовой информации.
ПРООН взаимодействует с общественными организациями (ОО) на всех уровнях, чтобы поддержать людей в их усилиях по созданию лучшей жизни. Партнерство с ОО имеет стратегическое значение, учитывая интегрирующую роль гражданского общества в вопросах развития и формирования национальной ответственности, эффективного управления и достижения целей развития.
В целях поддержания международных усилий по выработке комплексных решений для людей и планеты ПРООН в Туркменистане установила долгосрочные партнерские отношения с международным климатическим фондом – Глобальным экологическим фондом (ГЭФ). Это тесное сотрудничество направлено на поддержку и активизацию усилий и инициатив Туркменистана по охране окружающей среды путем внедрения инновационных водосберегающих технологий для орошения в сельскохозяйственном секторе и продвижения энергоэффективного и водосберегающего подхода к управлению водными ресурсами страны. Мы сотрудничаем с ГЭФ и Министерством сельского хозяйства и охраны окружающей среды Туркменистана для достижения нейтрального баланса деградации земель, восстановления и улучшения использования земельных и водных ресурсов, а также сохранения биоразнообразия в зоне влияния кризиса Аральского моря для повышения устойчивости местного населения и сохранения глобально значимых экосистем.
ПРООН сотрудничает с Зеленым климатическим фондом (ЗКФ) для оказания содействия усилиям по адаптации Туркменистана посредством повышения устойчивости и национального потенциала в области адаптации и укрепления институциональной базы в целях реализации Парижского соглашения по климату и создания прочной доказательной базы для развития национального процесса планирования адаптации в водном секторе страны.
В партнерстве со Специальным фондом ГЭФ для борьбы с изменением климата (СФБИК) ПРООН в Туркменистане поддерживает принятие адаптационных мер с учетом изменяющегося климата для устойчивого развития сельскохозяйственных сообществ, проживающих в Туркменистане и улучшает институциональные и правовые механизмы для эффективного использования водных и земельных ресурсов посредством разработки прочной нормативно-правовой базы в области управления земельными и водными ресурсами.
ПРООН в Туркменистане также сотрудничает с ГЭФ и Программой ООН по окружающей среде (ЮНЕП) в разработке стратегических национальных документов в области изменения климата, включая подготовку Четвертого национального сообщения и Первого двухгодичного обновленного отчета Туркменистана в рамках Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИКООН) и разработку Определяемых на национальном уровне вкладов (ОНУВ) в соответствии с Парижским соглашением по климату.
ПРООН в Туркменистане совместно с Министерством финансов и экономики Туркменистана способствует ускорению достижения ЦУР в странах Центральной Азии в рамках Регионального проекта «Создание Платформы ЦУР в Центральной Азии», финансируемого Европейским Союзом (ЕС) и осуществляемого ПРООН с целью достижения устойчивого развития в рамках платформы для обмена знаниями, а также мониторинга прогресса и финансирования ЦУР в регионе.
В рамках странового компонента глобального проекта «Усиление устойчивости к насильственному экстремизму в Азии (STRIVE Asia). Совместное партнерство ЕС и ООН» ПРООН в Туркменистане в партнерстве с Министерством труда и социальной защиты населения Туркменистана (МТСЗНТ) стремится к укреплению устойчивости местных сообществ путем оказания поддержки общественным инициативам по предотвращению насильственного экстремизма (ПНЭ), поддержки Правительству и общественным организациям для достижения целей, связанных с предотвращением и противодействием насильственному экстремизму среди уязвимых групп населения, включая молодежь.
Мы установили прочные партнерские отношения с Правительствами Канады и Финляндии для реализации совместных усилий по совершенствованию системы защиты, поощрения и реализации прав человека в Туркменистане путем реформирования национального законодательства в соответствии с международными обязательствами Туркменистана в области прав человека. Мы сотрудничаем с Управлением Верховного комиссара по правам человека (УВКПЧ) и региональной сетью НПЗУ — Азиатско-Тихоокеанским форумом НПЗУ (АТФ)» по повышению институционального потенциала Аппарата Омбудсмена в Туркменистане.
Кроме того, ПРООН сотрудничает с Правительством Туркменистана и Конференцией Организации Объединенных Наций по торговле и развитию (ЮНКТАД) по внедрению единого окна для экспортно-импортных операций через интегрированную таможенную информационную систему ASYCUDA World для укрепления позиций Туркменистана в глобальном экономическом пространстве.
ПРООН в Туркменистане сотрудничает с программой «Российские эксперты для международного развития», которая является частью проекта «Управление знаниями и наращивание потенциала», финансируемого Российской Федерацией (РФ) через Трастовый фонд «Российская Федерация – Программа развития ООН в целях развития» в таких областях, как здравоохранение, экономическое развитие, окружающая среда и изменение климата. Российские эксперты для международного развития делятся своим знанием и опытом в области развития по всему миру и поддерживают ПРООН в Туркменистане в реализации намеченных задач, направленных на улучшение жизни людей, включая наиболее уязвимые слои населения.
ПРООН в Туркменистане расширяет возможности трудоустройства и получения доходов для людей с ограниченными возможностями в рамках Фонда содействия сотрудничеству Юг-Юг, способствуя совершенствованию системы социальной защиты страны.
ПРООН в Туркменистане сотрудничает с другими агентствами ООН для разработки национальной модели социальных услуг на уровне сообществ в рамках Совместной программы «Совершенствование системы социальной защиты путем внедрения инклюзивных качественных социальных услуг на местном уровне», финансируемой Совместным фондом ЦУР.
С 2010 года при финансовой и технической поддержке Глобального фонда для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией (ГФСТМ) ПРООН в Туркменистане в тесном партнерстве с Министерством здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана и Министерством внутренних дел Туркменистана добилась значительного прогресса в борьбе с туберкулезом. За последние 11 лет, помимо внедрения новых методов диагностики и лечения туберкулеза, были предприняты огромные усилия для постепенного перехода на полное государственное финансирование всей грантовой деятельности. Важно отметить, что благодаря гранту Глобального фонда впервые в Туркменистане была внедрена программа для повышения приверженности пациентов к лечению. Этот программный компонент реализуется Национальным обществом Красного Полумесяца Туркменистана.
Сегодня большинство потребностей Национальной программы по борьбе с туберкулезом финансируется Правительством Туркменистана. ПРООН сотрудничает с Глобальным фондом, чтобы обеспечить плавный переход всей грантовой деятельности на полное государственное финансирование к 2024 году. До тех пор грант будет продолжать поддерживать диагностику и лечение наиболее дорогостоящих и технически сложных вмешательств по лекарственно-устойчивому туберкулезу. По состоянию на 2022 год Правительство Туркменистана обязалось передать ПРООН более 50 миллионов долларов США для поддержки национальных систем здравоохранения в борьбе с инфекционными и неинфекционными заболеваниями.
Для нас большая честь сотрудничать со Всемирным банком (ВБ) в рамках нового проекта стоимостью 20 млн долларов США по реагированию на COVID-19, финансируемого ВБ, который реализуется совместно со Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) и Детским фондом Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ) в тесном сотрудничестве с Министерством здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана. Проект направлен на укрепление национальной системы здравоохранения Туркменистана и усиление реагирования и готовности страны к пандемиям.
Партнерские отношения находятся в центре всех аспектов нашей работы. ПРООН в Туркменистане продолжит укреплять сотрудничество с национальными учреждениями на центральном и местном уровнях, международными агентствами, общественными организациями, фондами, миссиями и частным сектором для поддержки усилий Туркменистана по построению лучшего будущего для всех и достижению Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, не оставляя никого позади.